交通運輸部辦公廳近日印發《交通運輸“十四五”立法規劃》(以下簡稱《規劃》),以科學統籌“十四五”期交通運輸立法工作,切實增強立法的及時性、系統性、針對性、有效性。
據了解,截至“十三五”期末,我國已構建了由跨運輸方式法規系統、鐵路法規系統、公路法規系統、水路法規系統、民航法規系統、郵政法規系統等六個系統構成的綜合交通法規體系框架,形成了包括8部法律、43部行政法規、300部地方性法規、288件部門規章、290件地方政府規章的綜合交通法規體系,使交通運輸各領域、各門類基本做到有法可依。與此同時,交通運輸立法工作還存在以下突出問題:一是綜合交通運輸法規尚存空白,部分重點立法項目尚未取得實質性突破,還需要爭取理解、擴大共識;二是旺盛的立法需求與有限的立法資源的矛盾還沒有得到有效解決,立法工作的計劃性、統籌性、協調性有待進一步增強;三是立法工作的實效性有待進一步提高,需要進一步突出問題導向,精準回應行業發展需求。
“十四五”時期是加快建設交通強國的第一個五年期,是推動交通運輸高質量發展的重要時期?!兑巹潯访鞔_到2025年,交通運輸重點領域重大立法項目取得突破性進展,“一法兩條例”(《中華人民共和國公路法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《農村公路條例》)等法律、行政法規頒布實施,一批服務交通運輸高質量發展、保障交通運輸安全、回應人民群眾期待、細化落實上位法規定的部門規章印發實施,以高質量立法保障和促進交通運輸高質量發展。
“十四五”期間,交通運輸領域立法的主要任務中,包括細化補充落實上位法規定,聚焦解決現實問題,全力推進規章制修訂工作。修訂鐵路工程建設、公路水運工程監理、公路養護工程施工、水運工程招標投標管理等相關規章,完善交通運輸建設市場治理規則。及時跟進行政復議法、社會信用法、安全生產法、危險化學品安全法、野生動物保護法、突發事件應對法、招標投標法等法律法規的制修訂進程,及時修改完善交通運輸相關法律制度。
《規劃》附表所列的立法初步安排中,與招投標、工程監理、勘察設計等直接相關的規章類項目有:
1.公路水運工程監理企業資質管理規定(修訂)
2.鐵路建設工程竣工驗收管理辦法
3.鐵路工程建設項目招標投標管理辦法(修訂)
4.鐵路建設工程勘察設計管理辦法
5.公路養護工程施工招標投標管理暫行規定(修訂)
6.水運工程建設項目招標投標管理辦法(修訂)
7.水運工程定額管理辦法(試行)(修訂)
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應急管理部消防救援局昆明訓練總隊2022年互聯網專線租賃采購項目競爭性磋商公告
? ?項目概況 ??應急管理部消防救援局昆明訓練總隊2022年互聯網專線租賃采購項目的潛在供應商應在云南潤宇工程項目管理有限公司(云南省昆明市五華區小康大道德潤朗悅灣春城花園潤地商務中心17棟C座2718室)獲取采購文件,并于2022-06-30 14:00(北京時間)前提交響應文件。 一、項目基本情況 1.項目編號:YNRY-XLZD-CG-2022002 2.項目名稱:應急管理部消防救援局昆明訓練總隊2022年互聯網專線租賃采購項目 3.采購方式:競爭性磋商 4.預算金額(萬元):32.072445 5.最高限價(萬元):32.072445???????????? 6.采購需求:1000Mbps互聯網專線接入服務1項、互聯網靜態IP地址1項、網絡切換和接入工作1項、建設1條數字中繼(PRI信令)或30路SIP中繼1項。具體詳見招標文件第五章“技術要求”。 7.合同履行期限: 壹年,自合同簽訂、項目驗收合格之日起至次年對應之日止。須根據服務要求在合同簽訂之日起30日歷天內完成本項目建設施工。 8.服務地點:采購人指定地點 9.本項目(否)接受聯合體投標。 二、 申請人的資格要求: 1.供應商應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定: 1.1具有獨立承擔民事責任的能力:具有具有獨立承擔民事責任的能力的企業或其他組織,提供企業營業執照; 1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。提供近兩年任意一年的經第三方審計的財務報告,近兩年指2020年或2021年,若是2022年新成立公司則提供成立至今財務報表或擔保機構出具的投標擔保函; 1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力(自行承諾或提供相關證明材料); 1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄:提供2021年1月至投標截止時間任意連續三個月繳納稅收和社保證明的材料或依法繳納稅收和社保證明承諾(成立未滿三個月的,提供成立以來的稅收和社保資金繳納憑證或依法繳納稅收和社保證明承諾,依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商,應提供相應證明文件)。 1.5提供供應商參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄(重大違法記錄,是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰)的書面聲明。 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求: (1)本項目不專門面向中小企業采購; (2)扶持中小企業政策:評審時小型、微型企業提供的產品(提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務,或者提供其他中小企業制造的貨物)價格給予6%的扣除。監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型和微型企業,其產品在評審時給予相同的價格扣除。 3.本項目的特定資格要求: 3.1供應商未被列入“中國執行信息公開網(http://zxgk.court.gov.cn/)”失信被執行人、“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。(以開標當天工作人員對上述信用信息進行查詢核對的結果為準); 3.2資質要求:供應商必須具有中華人民共和國《基礎電信業務經營許可證》,并具備第一類基礎電信業務資質的電信運營商,若是分支機構進行磋商的,需提供其隸屬的具有獨立法人資格公司的委托授權書,每家運營商只能有一家機構進行磋商。 3.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一招標項目的政府采購活動。(提供承諾書) 三、 獲取采購文件 1. 時間:2022-06-20至2022-06-24,每天上午09:00至11:30,下午14:30至17:00(北京時間,法定節假日除外)。 2. 地點:云南潤宇工程項目管理有限公司(云南省昆明市五華區小康大道德潤朗悅灣春城花園潤地商務中心17棟C座2718室)。 3. 方式:持營業執照(加蓋公章的復印件)、基礎電信業務經營許可證(加蓋公章的復印件)、法人身份證明書及授權委托書(原件蓋章)現場獲取。 4. 售價(元):400。 四、響應文件的提交 1. 截止時間:2022-06-30? 14:00(北京時間)。 2. 地點:云南潤宇工程項目管理有限公司(云南省昆明市五華區小康大道德潤朗悅灣春城花園潤地商務中心17棟C座2718室)。 五、開啟 1. 時間:2022-06-30 ?14:00(北京時間)。 2. 地點:云南潤宇工程項目管理有限公司(云南省昆明市五華區小康大道德潤朗悅灣春城花園潤地商務中心17棟C座2718室)。 六、公告期限 自本公告發布之日起3個工作日。 七、其他補充事宜 1.開標方式:現場開標。 2.投標有效期(日歷天):90。 3.是否需要繳納投標保證金:是。 4. 投標保證金繳納金額(元):6000。 5.投標保證金繳納方式:其他非現金形式:支票、匯票、本票、保函、轉賬。 6.投標保證金繳納截止時間:2022-06-30 14:00 7.其他:磋商文件的發售期限自開始之日起不少于5個工作日。 八、 凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯系。 1.采購人信息 名??? 稱:應急管理部消防救援局昆明訓練總隊 地??? 址:昆明市官渡區阿拉街道小石壩村435號 聯系方式: 張助理, 0871-67181645/13987104604 2.采購代理機構信息 名??? 稱:云南潤宇工程項目管理有限公司?? ?? 地 址:云南省昆明市五華區小康大道德潤朗悅灣春城花園潤地 商務中心17棟C座2718室 聯系方式:楊工,15812143049 3.項目聯系方式 項目聯系人:張助理 電 ? 話:0871—67181645
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廣南縣2022年、2023年農村供水保障專項行動項目工程施工監理、工程質量檢測、工程造價咨詢服務招標公告
1.招標條件 廣南縣農村供水保障專項行動項目(以下簡稱本項目或本工程)已由廣南縣發展和改革局廣發改復〔2021〕38號文批準實施,建設資金已落實,項目業主為廣南縣澤惠供水有限公司(以下簡稱招標人),招標代理機構為云南潤宇工程項目管理有限公司(以下簡稱代理機構),項目已具備招標條件,現對本項目工程施工監理、工程質量檢測、工程造價咨詢服務進行公開招標,歡迎有意向的潛在投標申請人(以下簡稱申請人)提出投標申請。 2.項目概況 廣南縣農村供水保障專項行動項目共15項,主要建設內容包括水源工程、水處理廠、提水泵站、輸配水管網及其建筑物等??偼顿Y約80000萬元(最終投資以批復的實施方案為準)。 3.招標范圍及內容要求: 3.1監理標:工程施工監理。 招標范圍:2022年、2023年工程建設階段的監理服務項目。 服務內容:承擔本工程項目從施工準備期至項目竣工驗收階段的監理服務項目(包括施工監理、移民拆遷工程監理、水土保持監理和環境保護監理服務等)。 3.2質檢標:工程質量檢測。 招標范圍:2022年、2023年第三方質量檢測服務項目。 服務內容:承擔本工程項目在工程建設階段的質量檢測服務(包括巖土工程、混凝土工程、金屬結構、機械電氣和量測)。 3.3造價咨詢標:工程全過程造價咨詢服務。 招標范圍:2022年、2023年實施的工程項目在實施階段全過程造價跟蹤審計服務、項目竣工結算審核和決算審計服務。 服務內容:按招標人的要求提供全過程造價咨詢及跟蹤審計服務,即從項目前期準備工作至項目竣工驗收交付使用全過程全部經濟活動的真實性、合法性、合規性、完整性和效益性進行監督、檢查和評價,并針對建設過程中存在的問題及時提出審計意見和建議,有效控制工程成本。咨詢服務內容主要包括項目前期準備階段審核、施工階段建設過程造價控制(工程量清單及招標控制價審核、工程變更造價分析、合同造價條款變更管理、審核設計變更及經濟簽證、進行施工方案優化的經濟比選、審核新增材料價格、審核新增工程綜合單價、處理工程索賠及反索賠事項、工程款支付審核等全階段造價咨詢服務)、竣工結算審核和決算審計等。 4、投標申請人資格要求 4.1監理標申請人資格要求:(1)資質要求:在中華人民共和國注冊并具有獨立法人資格的單位,具備工程監理綜合資質或同時具備水利部頒發的水利工程施工監理乙級、水土保持工程施工監理乙級及以上資質;(2)財務要求:近三年(2019年~2021年)財務狀況良好,未處于財產被接管、凍結和破產狀態(提供近3年經審計的財務報告)。公司成立不足三年的,提交成立之日起至投標時經審計的財務報告及有效的銀行資信證明或存款證明,如在2022年以來新成立的單位只需提供財務報表;(3)總監理工程師(項目負責人)要求:應具有全國水利工程建設監理工程師資格證書,專業為水工建筑,并具有水利相關專業中級及以上技術職稱;(4)其他監理人員要求:具有全國水利工程建設監理工程師資格證書的至少4人;(5)試驗檢測儀器設備要求:滿足施工監理抽檢需要。 4.2質檢標申請人資格要求:(1)資質要求:在中華人民共和國注冊并具有獨立法人資格的單位,具備計量行政主管部門頒發的計量認證證書和經水行政主管部門批準的水利工程質量檢測巖土工程、混凝土工程、金屬結構乙級及以上資質;(2)項目負責人要求:具有水利工程質量檢測員職業資格和具備水利水電工程相關專業中級及以上技術職稱;(3)財務要求:近三年(2019年~2021年)財務狀況良好,未處于財產被接管、凍結和破產狀態(提供近3年經審計的財務報告)。公司成立不足三年的,提交成立之日起至投標時經審計的財務報告及有效的銀行資信證明或存款證明,如在2022年以來新成立的單位只需提供財務報表。 4.3造價咨詢標申請人資格要求:(1)資質要求:在中華人民共和國注冊并具有獨立法人資格的單位,其經營范圍應有工程造價咨詢,具有水利工程造價咨詢能力,同時具備財政部門頒發的會計師事務所執業資格證書。本標段接受聯合體投標,組成聯合體的所有成員(含牽頭人)數量不得超過2名,聯合體應以具有水利工程造價咨詢能力(其經營范圍應有工程造價咨詢)的單位為牽頭人,另一成員應具備財政部門頒發的會計師事務所執業資格證書,若為聯合體形式投標,聯合體雙方不得再以自己名義單獨參與同一標段投標或者與其他成員組成聯合體參加投標,否則按無效標處理;(2)項目組人員要求:①項目負責人(兼造價負責人)需具有國家注冊造價工程師資格并具有中級及以上技術職稱且注冊在投標人本單位;②財務負責人需具有國家注冊會計師資格,并注冊在投標人本單位;③擬派往本項目的造價工作人員至少2人,均需具有水利造價從業資格。(3)財務要求:近三年(2019年~2021年)財務狀況良好,未處于財產被接管、凍結和破產狀態(提供近3年經審計的財務報告)。公司成立不足三年的,提交成立之日起至投標時經審計的財務報告及有效的銀行資信證明或存款證明,如在2022年以來新成立的單位只需提供財務報表。 4.4信譽要求:信譽良好,沒有處于被責令停業,未被行政主管部門取消投標資格;近3年(2019年1月至今)沒有騙取中標和嚴重違約的記錄。拒絕被政府或水行政主管部門列入有不良行為記錄的企業或個人投標。 4.5投標人之間存在下列互為關聯關系情形之一的,不得同時參加同一標段的投標: a、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標; b、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。 4.6其他要求: ①投標人、法定代表人、委托代理人及擬派的項目經理無行賄犯罪記錄(提供中國裁判文書網查詢截圖并提供無行賄犯罪行為的承諾)。 ②招標投標活動中,市場主體的相關信息可登錄水利建設市場監管平臺查詢。查詢結果應包括市場主體單位的基本信息、人員資歷、能力狀況、代表業績等信息。根據水利部、國家發展和改革委《關于加快水利建設市場信用體系建設的實施意見》(水建管(2014)323號)和云南省水利廳云水建管(2018)21號,凡未在水利建設市場監管平臺建立信用檔案的,提交的材料與信用信息平臺登錄的信息不符或項目法人通過其它方式查詢到投標人所提供的資料為虛假信息的,將否決其投標,上報水行政監督機關,按照相關法律法規進行處理。 ③根據最高人民法院、國家發展和改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國家鐵路局、中國民用航空局《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》(法〔2016〕285號)的要求,招標投標活動中,應提供國家企業信用信息公示系統年度報告,通過“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn)查詢投標人及法定代表人、項目經理是否為失信被執行人,對屬于失信被執行人的,取消其中標資格。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同參加投標活動的,對所有聯合體成員進行失信被執行人信息查詢。聯合體中有一個或一個以上成員屬于失信被執行人的,聯合體視為失信被執行人。 4.7信用檔案:評標結束后,評標委員會推薦的第一、第二、第三中標候選人,由項目法人在“水利建設市場監管平臺”(https://scjg.mwr.cn)查詢其公司、項目經理、技術負責人業績,若出現與投標文件提供的不一致,視為虛假業績,由項目法人上報有管理權限的水行政監督機關,按照相關法律法規進行處理。 5.資格審查方法 本次招標采用資格后審方式。具體要求詳見招標文件,資格審查不合格的投標文件將按無效標處理。 6.招標文件的獲取 6.1報名時間:2022年6月27日08時30分至2022年7月1日17時00分前; 6.2報名方式:網絡報名。 6.3網絡報名:請按本公告規定的報名時間,登錄云南省公共資源交易系統(新)(http://116.55.195.54:8001/#/homePage,點擊切換至“文山州”)報名,憑單位數字證書(USBKEY)在網上獲取招標文件及其它招標資料(招標電子文件,格式為*.BZBJ); 未辦理單位數字證書(USBKEY)的單位請前往文山州公共資源交易中心四樓辦理單位數字證書(USBKEY),并在云南省公共資源交易系統(新)完成注冊通過后,便可報名且獲取招標文件。(注冊辦理證書流程見云南省公共資源交易系統(新)(http://116.55.195.54:8001/#/homePage)服務指南或電話咨詢:0876-2152881)。 6.4未按要求辦理數字證書而產生的后果由投標人自負。 7.投標文件的遞交 7.1遞交投標文件截止時間為:2022年7月19日09時00分前。 7.2開標時間:2022年7月19日09時00分。 7.3開標地點:文山州公共資源交易中心(地址:云南省文山市華龍北路2號新業務用房4樓)。 7.4網上提交投標文件網址為:云南省公共資源交易系統(新)(http://116.55.195.54:8001/#/homePage,點擊切換至“文山州”),投標人在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳[(格式為:*.BTBJ),如有視頻圖紙文件格式為(*.BTBT(圖紙文件)、*BTBY(視頻文件))],網上確認電子簽名,投標截止時間前未完成投標文件傳輸的,視為未按要求提交。 7.5該項目為云南省公共資源交易系統(新)電子化平臺項目,評標時采用電子評標。 7.6逾期或者未按本公告及招標文件規定上傳投標文件的,招標人或招標代理機構不予受理。 7.7開標方式為網上遠程解密:網上遠程解密的投標單位開標時自行登錄云南省公共資源交易系統-投標子系統進行解密(溫馨提示:請在開標時間前登錄系統做好準備。)詳情請參考《云南省公共資源交易系統網上開標操作指南(投標方)》網上開標由北京筑龍信息技術有限責任公司提供技術支持。信息技術咨詢服務電話:0876-2123578、0876-2189885。 (重要提示:投標人必須在招標文件規定的時間內完成解密工作。如在規定的時間內不能成功完成網上遠程解密的,則視為撤銷其投標文件。若未在簽名確認時間內完成簽名確認,則視為對本次開標無異議) 8.電子投標書制作及提交 電子投標文件制作及上傳技術支持電話:400-9618-998,QQ:4009618998 地址:云南省文山市華龍北路2號文山州公共資源交易中心四樓412室 投標人可到云南省公共資源交易信息網(新)(http://116.55.195.54:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage)點擊【在線培訓】按鈕進行“電子投標文件制作及上傳”的學習。 數字證書辦理技術支持電話:0876-2152881、0871-65315589 辦理證書地址:云南省文山市華龍北路2號文山州公共資源交易中心4樓大廳 9.發布公告的媒介 本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《云南省水利工程行業協會網》、《云南省公共資源交易中心》、《云南潤宇工程項目管理有限公司》網站發布,請投標人在遞交投標文件前隨時查看,以獲取最新信息。招標人和招標代理機構對其他網站和媒介轉載的公告及內容不承擔任何責任。 10.聯系方式 招標人:廣南縣澤惠供水有限公司 地址:廣南縣蓮城鎮永安社區西路24號 聯系人:周白權 聯系電話:19988733616 ? 招標代理機構:云南潤宇工程項目管理有限公司 地址:昆明市五華區小康大道東側德潤春城花園潤地商務中心(二期)17號樓2718號 聯系人:車順艷、楊錦濤 聯系電話:18087627023、15187126307 電子郵箱:871193967@qq.com ? 附件:1 聯合體協議書 ??????? (所有成員單位名稱)自愿組成聯合體,共同參加????? (項目名稱)(標段名稱)投標?,F就聯合體投標事宜訂立如下協議。 ????????(牽頭方名稱)為???????? (所有成員單